在(zài)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)中(zhōng)，由(yóu)于(yú)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)蓋章(zhāng)或(huò)签(qiān)字不(bù)符合要(yào)求而(ér)被(bèi)廢标(biāo)的(de)情(qíng)況經(jīng)常發(fà)生(shēng)，甚至(zhì)有(yǒu)时(shí)還(huán)会(huì)因(yīn)此(cǐ)造成(chéng)招标(biāo)失敗。有(yǒu)些(xiē)招标(biāo)人(rén)要(yào)求投标(biāo)人(rén)在(zài)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)多(duō)个指定(dìng)位(wèi)置蓋章(zhāng)或(huò)签(qiān)字，或(huò)者(zhě)同(tóng)时(shí)蓋章(zhāng)和(hé)签(qiān)字，有(yǒu)些(xiē)甚至(zhì)要(yào)求投标(biāo)人(rén)在(zài)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)每一(yī)页(yè)上(shàng)都要(yào)小签(qiān)。
關(guān)于(yú)蓋章(zhāng)，招投标(biāo)法(fǎ)規沒(méi)有(yǒu)具體(tǐ)的(de)标(biāo)準，招标(biāo)文(wén)件(jiàn)也(yě)不(bù)会(huì)对(duì)投标(biāo)書(shū)蓋章(zhāng)做詳细(xì)的(de)要(yào)求，所以(yǐ)蓋章(zhāng)环节(jié)都是(shì)投标(biāo)人(rén)在(zài)實(shí)踐工作(zuò)中(zhōng)的(de)經(jīng)验，其(qí)具體(tǐ)方(fāng)法(fǎ)已成(chéng)为(wèi)投标(biāo)行業中(zhōng)的(de)常識。
蓋公(gōng)章(zhāng)的(de)七(qī)个要(yào)點(diǎn)
1. 正(zhèng)本(běn)蓋紅(hóng)章(zhāng)，副本(běn)是(shì)否可(kě)以(yǐ)用(yòng)正(zhèng)本(běn)複印(yìn)件(jiàn)?
具體(tǐ)看(kàn)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)規定(dìng)，招标(biāo)文(wén)件(jiàn)里(lǐ)写明(míng)以(yǐ)正(zhèng)本(běn)为(wèi)主(zhǔ)，就(jiù)可(kě)以(yǐ)采用(yòng)正(zhèng)本(běn)紅(hóng)章(zhāng)，副本(běn)複印(yìn)。
2. 是(shì)否需要(yào)逐页(yè)蓋章(zhāng)?
逐页(yè)蓋章(zhāng)的(de)目的(de)是(shì)招标(biāo)方(fāng)規避投标(biāo)方(fāng)不(bù)承認的(de)風(fēng)險。是(shì)否需要(yào)逐页(yè)蓋章(zhāng)主(zhǔ)要(yào)看(kàn)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求，通(tòng)常都具體(tǐ)規定(dìng)了(le)哪部(bù)分需要(yào)签(qiān)字和(hé)蓋章(zhāng)，不(bù)要(yào)求的(de)可(kě)以(yǐ)不(bù)蓋。
但是(shì)建議每一(yī)页(yè)都蓋上(shàng)，除了(le)目录和(hé)封(fēng)底不(bù)需要(yào)蓋章(zhāng)，标(biāo)書(shū)中(zhōng)的(de)相關(guān)複印(yìn)件(jiàn)和(hé)文(wén)字部(bù)分全(quán)部(bù)蓋章(zhāng)。複印(yìn)件(jiàn)蓋章(zhāng)时(shí)，最(zuì)好(hǎo)蓋在(zài)複印(yìn)件(jiàn)的(de)空(kōng)白(bái)處(chù)，不(bù)得和(hé)資質(zhì)文(wén)件(jiàn)上(shàng)原有(yǒu)的(de)公(gōng)章(zhāng)重(zhòng)叠，以(yǐ)方(fāng)便評委查閱。
3.是(shì)否需要(yào)蓋騎缝章(zhāng)?
盡管(guǎn)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)沒(méi)有(yǒu)特(tè)别要(yào)求，必須要(yào)蓋騎缝章(zhāng)，經(jīng)验告訴我(wǒ)们(men)这(zhè)麼(me)做不(bù)会(huì)錯。
4.打(dǎ)包之(zhī)後(hòu)如(rú)何蓋章(zhāng)？
打(dǎ)包之(zhī)後(hòu)，外(wài)包裝(zhuāng)正(zhèng)面(miàn)通(tòng)常都会(huì)按要(yào)求貼上(shàng)封(fēng)面(miàn)，封(fēng)面(miàn)上(shàng)要(yào)蓋投标(biāo)人(rén)章(zhāng)，包裝(zhuāng)文(wén)件(jiàn)的(de)背面(miàn)及(jí)两(liǎng)端应当貼上(shàng)封(fēng)条，封(fēng)条四(sì)角(jiǎo)应分别蓋章(zhāng)。
5.标(biāo)書(shū)蓋公(gōng)章(zhāng)沒(méi)蓋清(qīng)楚，加蓋一(yī)个可(kě)以(yǐ)嗎?
这(zhè)个要(yào)看(kàn)印(yìn)章(zhāng)字迹是(shì)否清(qīng)楚，還(huán)有(yǒu)就(jiù)是(shì)所加蓋印(yìn)章(zhāng)页(yè)的(de)資料性(xìng)質(zhì)，但考慮一(yī)般加蓋公(gōng)章(zhāng)的(de)都屬于(yú)重(zhòng)要(yào)內(nèi)容，如(rú)果(guǒ)印(yìn)章(zhāng)字迹模糊不(bù)清(qīng)为(wèi)保險起(qǐ)見(jiàn)，建議能(néng)換页(yè)的(de)应該換页(yè)，不(bù)能(néng)換页(yè)的(de)可(kě)在(zài)旁边加蓋清(qīng)楚的(de)印(yìn)章(zhāng)由(yóu)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)其(qí)委托代(dài)理(lǐ)人(rén)签(qiān)字确認。
6. 電(diàn)子投标(biāo)還(huán)需要(yào)加蓋印(yìn)章(zhāng)嗎?
在(zài)采用(yòng)電(diàn)子签(qiān)名(míng)認證電(diàn)子投标(biāo)时(shí)(必須具有(yǒu)數字證書(shū)才能(néng)参加投标(biāo))，不(bù)再需要(yào)加蓋印(yìn)章(zhāng)，無論是(shì)要(yào)求采用(yòng)電(diàn)子印(yìn)章(zhāng)，還(huán)是(shì)在(zài)紙(zhǐ)質(zhì)文(wén)件(jiàn)上(shàng)加蓋印(yìn)章(zhāng)後(hòu)再掃描上(shàng)傳，都是(shì)不(bù)合理(lǐ)的(de)要(yào)求。
7.需要(yào)蓋法(fǎ)人(rén)、代(dài)理(lǐ)人(rén)名(míng)章(zhāng)麼(me)?
正(zhèng)常情(qíng)況下(xià)，招标(biāo)文(wén)件(jiàn)不(bù)会(huì)要(yào)求法(fǎ)人(rén)和(hé)投标(biāo)代(dài)理(lǐ)人(rén)蓋名(míng)章(zhāng)，只(zhī)需要(yào)签(qiān)字即可(kě)，招标(biāo)文(wén)件(jiàn)如(rú)有(yǒu)此(cǐ)要(yào)求按要(yào)求蓋名(míng)章(zhāng)即可(kě)。
最(zuì)後(hòu)蓋章(zhāng)完畢，待全(quán)部(bù)签(qiān)完字之(zhī)後(hòu)，特(tè)别重(zhòng)要(yào)的(de)工作(zuò)就(jiù)是(shì)——檢查，应特(tè)别留意(yì)有(yǒu)沒(méi)有(yǒu)漏掉签(qiān)字蓋章(zhāng)的(de)地(dì)方(fāng)。
招标(biāo)文(wén)件(jiàn)如(rú)何要(yào)求蓋章(zhāng)、签(qiān)字?
1.蓋章(zhāng)和(hé)签(qiān)字必須同(tóng)时(shí)要(yào)求嗎?
完全(quán)沒(méi)有(yǒu)必要(yào)，無論是(shì)蓋章(zhāng)還(huán)是(shì)签(qiān)字，投标(biāo)人(rén)無疑都要(yào)承担責任。完全(quán)沒(méi)有(yǒu)必要(yào)既要(yào)求蓋章(zhāng)、又要(yào)求签(qiān)字。一(yī)份單獨的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)，只(zhī)要(yào)有(yǒu)一(yī)个地(dì)方(fāng)由(yóu)投标(biāo)人(rén)蓋章(zhāng)或(huò)签(qiān)字即可(kě)。
2.应該要(yào)求在(zài)那些(xiē)地(dì)方(fāng)蓋章(zhāng)或(huò)签(qiān)字?
一(yī)般来(lái)講，一(yī)份投标(biāo)文(wén)件(jiàn)只(zhī)需在(zài)投标(biāo)面(miàn)函(hán)或(huò)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)封(fēng)面(miàn)上(shàng)蓋章(zhāng)即为(wèi)有(yǒu)效，無須要(yào)求在(zài)多(duō)个地(dì)方(fāng)重(zhòng)複蓋章(zhāng)。有(yǒu)些(xiē)招标(biāo)人(rén)認为(wèi)只(zhī)有(yǒu)加蓋了(le)投标(biāo)人(rén)公(gōng)章(zhāng)的(de)內(nèi)容才有(yǒu)效，这(zhè)是(shì)曲(qū)解了(le)蓋章(zhāng)的(de)作(zuò)用(yòng)和(hé)目的(de)。
有(yǒu)些(xiē)招标(biāo)人(rén)要(yào)求投标(biāo)人(rén)在(zài)營業執照等第(dì)三(sān)方(fāng)出(chū)具的(de)證明(míng)文(wén)件(jiàn)上(shàng)加蓋投标(biāo)人(rén)單位(wèi)公(gōng)章(zhāng)更(gèng)無必要(yào)。当然，为(wèi)了(le)便于(yú)評審，招标(biāo)人(rén)可(kě)以(yǐ)对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)蓋章(zhāng)或(huò)签(qiān)字的(de)位(wèi)置作(zuò)出(chū)規定(dìng)。
3.应該蓋什(shén)麼(me)章(zhāng)?
按照中(zhōng)國(guó)的(de)一(yī)般做法(fǎ)，只(zhī)有(yǒu)單位(wèi)公(gōng)章(zhāng)才是(shì)單位(wèi)对(duì)外(wài)承担責任的(de)标(biāo)志。除了(le)公(gōng)章(zhāng)以(yǐ)外(wài)的(de)其(qí)它(tā)印(yìn)章(zhāng)，都不(bù)能(néng)獨立对(duì)外(wài)産生(shēng)效力，例如(rú)投标(biāo)專用(yòng)章(zhāng)、合同(tóng)專用(yòng)章(zhāng)、财務(wù)專用(yòng)章(zhāng)、單位(wèi)內(nèi)設机構印(yìn)章(zhāng)、分公(gōng)司印(yìn)章(zhāng)等。
如(rú)果(guǒ)这(zhè)些(xiē)印(yìn)章(zhāng)獨立出(chū)現(xiàn)在(zài)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)，並(bìng)不(bù)代(dài)表(biǎo)投标(biāo)人(rén)对(duì)此(cǐ)将承担責任。只(zhī)有(yǒu)当投标(biāo)人(rén)出(chū)具了(le)加蓋單位(wèi)公(gōng)章(zhāng)的(de)專門(mén)授權書(shū)，授權投标(biāo)專用(yòng)章(zhāng)、合同(tóng)專用(yòng)章(zhāng)、财務(wù)專用(yòng)章(zhāng)、單位(wèi)內(nèi)設机構印(yìn)章(zhāng)、分公(gōng)司印(yìn)章(zhāng)等可(kě)以(yǐ)用(yòng)于(yú)本(běn)項目投标(biāo)才为(wèi)有(yǒu)效。
4.法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)其(qí)授權代(dài)表(biǎo)应如(rú)何签(qiān)字?
签(qiān)字的(de)形式有(yǒu)多(duō)種(zhǒng)，常見(jiàn)的(de)包括手(shǒu)写签(qiān)名(míng)、加蓋人(rén)名(míng)章(zhāng)、加蓋手(shǒu)签(qiān)章(zhāng)、加蓋電(diàn)子印(yìn)鑒等。有(yǒu)时(shí)，由(yóu)签(qiān)字人(rén)蓋手(shǒu)印(yìn)也(yě)是(shì)一(yī)種(zhǒng)签(qiān)字形式。既然签(qiān)字形式如(rú)此(cǐ)之(zhī)多(duō)，招标(biāo)人(rén)有(yǒu)必要(yào)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)对(duì)签(qiān)字的(de)形式作(zuò)出(chū)規定(dìng)，否則极(jí)易産生(shēng)争議。
5.法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)授權書(shū)的(de)被(bèi)授權人(rén)是(shì)否必須签(qiān)字?
有(yǒu)时(shí)，評标(biāo)委員会(huì)以(yǐ)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)授權書(shū)的(de)被(bèi)授權人(rén)沒(méi)有(yǒu)在(zài)授權書(shū)上(shàng)签(qiān)字而(ér)認为(wèi)授權書(shū)無效。这(zhè)種(zhǒng)認識是(shì)錯誤的(de)。授權是(shì)一(yī)種(zhǒng)權利的(de)讓渡行为(wèi)。授權書(shū)的(de)核心(xīn)是(shì)擁有(yǒu)權利的(de)人(rén)必須签(qiān)字，以(yǐ)體(tǐ)現(xiàn)其(qí)讓渡權利的(de)意(yì)思(sī)表(biǎo)示。
而(ér)接受授權的(de)人(rén)是(shì)否在(zài)授權書(shū)上(shàng)签(qiān)字並(bìng)不(bù)影響授權書(shū)的(de)效力。这(zhè)和(hé)贈與(yǔ)行为(wèi)一(yī)樣(yàng)，贈與(yǔ)人(rén)的(de)贈與(yǔ)表(biǎo)示並(bìng)不(bù)因(yīn)为(wèi)被(bèi)贈與(yǔ)人(rén)沒(méi)有(yǒu)明(míng)确表(biǎo)示接受贈與(yǔ)而(ér)影響其(qí)效力。
最(zuì)後(hòu)，温(wēn)馨提(tí)示：为(wèi)防止在(zài)指定(dìng)位(wèi)置重(zhòng)複蓋章(zhāng)或(huò)者(zhě)位(wèi)置蓋錯，可(kě)以(yǐ)提(tí)前(qián)把(bǎ)必須要(yào)签(qiān)字蓋章(zhāng)的(de)工作(zuò)先(xiān)做了(le)，最(zuì)後(hòu)統一(yī)蓋章(zhāng)。