江蘇省(shěng)淮安(ān)市(shì)漣水(shuǐ)縣(xiàn)某項目維保人(rén)員在(zài)对(duì)升降机進(jìn)行維保作(zuò)業时(shí)發(fà)現(xiàn)塔吊吊鈎鋼(gāng)丝绳(shéng)张(zhāng)拉變(biàn)形，立即向(xiàng)項目部(bù)彙報塔吊已經(jīng)脫軌。經(jīng)仔细(xì)檢查，鋼(gāng)丝绳(shéng)确已脫軌並(bìng)存在(zài)起(qǐ)毛現(xiàn)象，且(qiě)銷軸有(yǒu)明(míng)顯磨損。項目部(bù)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員立即要(yào)求塔吊停工，安(ān)排人(rén)員更(gèng)換塔吊鋼(gāng)丝绳(shéng)及(jí)銷軸，並(bìng)且(qiě)对(duì)所有(yǒu)塔吊的(de)使用(yòng)情(qíng)況進(jìn)行摸排，徹底消除隐患後(hòu)再恢複施工作(zuò)業。事後(hòu)，項目部(bù)給(gěi)予該維保人(rén)員1000元(yuán)奖勵。
在(zài)建築施工領域，安(ān)全(quán)是(shì)重(zhòng)中(zhōng)之(zhī)重(zhòng)，为(wèi)有(yǒu)效防控風(fēng)險，推動(dòng)安(ān)全(quán)生(shēng)産治理(lǐ)向(xiàng)事前(qián)預防轉(zhuǎn)變(biàn)，各(gè)地(dì)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)、建築企業積极(jí)探索，建立事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵机制成(chéng)为(wèi)關(guān)鍵举措。
建立內(nèi)部(bù)報告奖勵机制
去(qù)年(nián)，國(guó)務(wù)院(yuàn)安(ān)全(quán)生(shēng)産委員会(huì)要(yào)求推動(dòng)建立完善各(gè)行業領域生(shēng)産經(jīng)營單位(wèi)事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵机制，促進(jìn)生(shēng)産經(jīng)營單位(wèi)自覺主(zhǔ)動(dòng)、動(dòng)态性(xìng)開(kāi)展(zhǎn)事故隐患自查自糾，構築安(ān)全(quán)生(shēng)産領域的(de)“人(rén)民(mín)防線(xiàn)”。
江西省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳迅速落實(shí)要(yào)求，指導督促轄區(qū)內(nèi)建築施工企業及(jí)在(zài)建工程項目部(bù)，全(quán)面(miàn)建立事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵机制，明(míng)确事故隐患報告實(shí)施範圍和(hé)人(rén)員、受理(lǐ)事故隐患報告的(de)机構和(hé)流程、報告的(de)內(nèi)容和(hé)途徑、奖勵标(biāo)準和(hé)方(fāng)式及(jí)權益保护措施等內(nèi)容，制定(dìng)實(shí)施机制。同(tóng)时(shí)，壓實(shí)建築施工企業事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵工作(zuò)的(de)主(zhǔ)體(tǐ)責任，督促企業落實(shí)主(zhǔ)要(yào)負責人(rén)責任，明(míng)确机構和(hé)人(rén)員專門(mén)負責相關(guān)工作(zuò)，把(bǎ)推動(dòng)措施落實(shí)到(dào)具體(tǐ)在(zài)建項目工作(zuò)中(zhōng)，确保各(gè)項規定(dìng)落地(dì)落實(shí)。将事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵机制建立及(jí)落實(shí)情(qíng)況納入(rù)安(ān)全(quán)生(shēng)産标(biāo)準化(huà)建設的(de)重(zhòng)要(yào)內(nèi)容。对(duì)未建立机制、未實(shí)質(zhì)性(xìng)開(kāi)展(zhǎn)的(de)建築施工企業及(jí)时(shí)督促整改。对(duì)机制建立落實(shí)不(bù)到(dào)位(wèi)、事故隐患整治不(bù)力或(huò)發(fà)生(shēng)事故的(de)，依法(fǎ)依規從嚴懲處(chù)。
河(hé)南(nán)省(shěng)鄭州市(shì)城(chéng)鄉(xiāng)建設局(jú)也(yě)結合本(běn)市(shì)實(shí)際，制定(dìng)了(le)關(guān)于(yú)推動(dòng)落實(shí)建立完善生(shēng)産經(jīng)營單位(wèi)事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵机制的(de)通(tòng)知，要(yào)求建立全(quán)員参與(yǔ)的(de)事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵机制，覆蓋所有(yǒu)從業人(rén)員，包括管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員、技術(shù)人(rén)員、一(yī)線(xiàn)工人(rén)及(jí)臨时(shí)聘用(yòng)人(rén)員，並(bìng)按照隐患等級（一(yī)般、重(zhòng)大(dà)）設定(dìng)差异(yì)化(huà)奖勵标(biāo)準，突出(chū)實(shí)效性(xìng)。實(shí)施閉环管(guǎn)理(lǐ)，确保安(ān)全(quán)隐患“發(fà)現(xiàn)—報告—整改—奖勵—公(gōng)告”全(quán)流程閉环，杜絕形式主(zhǔ)义。結合企業安(ān)全(quán)生(shēng)産工作(zuò)重(zhòng)點(diǎn)、安(ān)全(quán)事故頻發(fà)區(qū)域、隐患密集領域，緊盯重(zhòng)點(diǎn)崗位(wèi)、重(zhòng)點(diǎn)人(rén)員、重(zhòng)點(diǎn)區(qū)域，圍繞人(rén)的(de)不(bù)安(ān)全(quán)行为(wèi)、設備不(bù)安(ān)全(quán)狀态、环境不(bù)安(ān)全(quán)因(yīn)素、安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)存在(zài)的(de)缺陷和(hé)漏洞(dòng)等進(jìn)行內(nèi)部(bù)報告，同(tóng)时(shí)提(tí)出(chū)整改的(de)合理(lǐ)化(huà)建議。
科技賦能(néng)机制運行
不(bù)少(shǎo)建築施工企業在(zài)建立机制的(de)过(guò)程中(zhōng)，積极(jí)創新(xīn)，借(jiè)助科技手(shǒu)段提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)效率。
湖(hú)北(běi)聯投創新(xīn)上(shàng)線(xiàn)“建管(guǎn)雲(yún)·隐患報告奖勵系(xì)統”，該系(xì)統采用(yòng)“平台(tái)+大(dà)屏+移動(dòng)端+安(ān)全(quán)奖罰”的(de)管(guǎn)理(lǐ)模式，工人(rén)發(fà)現(xiàn)隐患後(hòu)，使用(yòng)手(shǒu)机拍照，配上(shàng)簡單说(shuō)明(míng)，通(tòng)过(guò)隐患報告小程序上(shàng)傳，項目安(ān)全(quán)員和(hé)安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)按照程序核實(shí)，迅速整改，及(jí)时(shí)消除隐患。同(tóng)时(shí)，系(xì)統管(guǎn)理(lǐ)員每日可(kě)在(zài)線(xiàn)查看(kàn)項目隐患報告台(tái)賬、奖勵排名(míng)、扣(kòu)罰排名(míng)，若出(chū)現(xiàn)重(zhòng)大(dà)隐患，系(xì)統会(huì)自動(dòng)提(tí)級推送預警信(xìn)息，實(shí)現(xiàn)分級預警管(guǎn)控，形成(chéng)移動(dòng)端APP应用(yòng)數據(jù)實(shí)时(shí)與(yǔ)電(diàn)腦端、大(dà)屏端同(tóng)步，實(shí)現(xiàn)隐患态勢、整改态勢一(yī)屏統覽。通(tòng)过(guò)隐患報告标(biāo)準管(guǎn)理(lǐ)、安(ān)全(quán)奖罰等，實(shí)現(xiàn)全(quán)員事故隐患報告管(guǎn)理(lǐ)，将事故隐患報告與(yǔ)奖懲挂鈎，激發(fà)全(quán)體(tǐ)員工安(ān)全(quán)意(yì)識，不(bù)斷提(tí)升全(quán)員安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。
江蘇省(shěng)要(yào)求各(gè)地(dì)結合智慧工地(dì)、建安(ān)碼等工作(zuò)，推動(dòng)建築施工企業以(yǐ)房(fáng)屋(wū)市(shì)政(zhèng)工程在(zài)建項目为(wèi)载(zài)體(tǐ)落實(shí)事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵机制。推動(dòng)施工企業或(huò)項目明(míng)确受理(lǐ)從業人(rén)員報告事故隐患的(de)机構人(rén)員，靈活采用(yòng)微信(xìn)小程序、電(diàn)話(huà)、電(diàn)子邮(yóu)箱(xiāng)等多(duō)種(zhǒng)受理(lǐ)方(fāng)式並(bìng)在(zài)醒目位(wèi)置向(xiàng)全(quán)員公(gōng)示，簡化(huà)報告程序、暢通(tòng)報告渠道(dào)，讓從業人(rén)員清(qīng)楚“向(xiàng)誰(shéi)報告、怎樣(yàng)報告、報告什(shén)麼(me)”。積极(jí)引導施工企業或(huò)項目通(tòng)过(guò)“江蘇省(shěng)建築施工安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)系(xì)統”或(huò)“智慧工地(dì)”平台(tái)对(duì)報告的(de)各(gè)类事故隐患做好(hǎo)記(jì)录，形成(chéng)報告奖勵清(qīng)單台(tái)賬，如(rú)實(shí)記(jì)录員工內(nèi)部(bù)報告事故隐患的(de)时(shí)間(jiān)、部(bù)位(wèi)、問(wèn)題(tí)和(hé)排查整改及(jí)举報奖勵等情(qíng)況，實(shí)現(xiàn)事故隐患的(de)查找(zhǎo)、举報、排查、整改、奖勵等各(gè)环节(jié)的(de)閉合管(guǎn)理(lǐ)。
強(qiáng)化(huà)激勵引導
在(zài)上(shàng)海(hǎi)市(shì)士林(lín)華苑二(èr)期項目，一(yī)位(wèi)工人(rén)在(zài)結構變(biàn)更(gèng)拆改施工过(guò)程中(zhōng)發(fà)現(xiàn)外(wài)腳(jiǎo)手(shǒu)架的(de)上(shàng)下(xià)通(tòng)道(dào)設置不(bù)連(lián)貫，部(bù)分屋(wū)面(miàn)甚至(zhì)需攀爬腳(jiǎo)手(shǒu)架方(fāng)能(néng)抵达(dá)，存在(zài)顯著安(ān)全(quán)隐患。該工人(rén)立即将現(xiàn)场(chǎng)情(qíng)況及(jí)施工需求詳细(xì)進(jìn)行反(fǎn)馈，並(bìng)有(yǒu)針(zhēn)对(duì)性(xìng)地(dì)提(tí)出(chū)了(le)增設通(tòng)道(dào)的(de)建議點(diǎn)位(wèi)。該項目事故隐患內(nèi)部(bù)受理(lǐ)部(bù)門(mén)立即到(dào)场(chǎng)進(jìn)行處(chù)理(lǐ)。項目依據(jù)公(gōng)司事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵制度(dù)，对(duì)其(qí)予以(yǐ)公(gōng)開(kāi)表(biǎo)彰，並(bìng)奖勵現(xiàn)金(jīn)400元(yuán)和(hé)其(qí)他(tā)物(wù)品。
建立事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵机制，对(duì)建築施工企業意(yì)义重(zhòng)大(dà)。奖勵机制能(néng)激發(fà)工人(rén)主(zhǔ)動(dòng)報告隐患的(de)積极(jí)性(xìng)，将隐患扼杀在(zài)萌芽(yá)，将“要(yào)我(wǒ)安(ān)全(quán)”變(biàn)为(wèi)“我(wǒ)要(yào)安(ān)全(quán)”。同(tóng)时(shí)，奖勵机制改變(biàn)以(yǐ)往“處(chù)罰为(wèi)主(zhǔ)”的(de)管(guǎn)理(lǐ)模式，增強(qiáng)員工歸屬感(gǎn)與(yǔ)認同(tóng)感(gǎn)，推動(dòng)安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)從事後(hòu)追責向(xiàng)事前(qián)預警轉(zhuǎn)變(biàn)，優化(huà)整體(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)效率。
对(duì)于(yú)奖勵措施，上(shàng)海(hǎi)市(shì)要(yào)求建築施工領域的(de)生(shēng)産經(jīng)營單位(wèi)按照相關(guān)規定(dìng)，在(zài)安(ān)全(quán)生(shēng)産费用(yòng)中(zhōng)提(tí)取、設立事故隐患內(nèi)部(bù)報告奖勵資金(jīn)。对(duì)從業人(rén)員報告事故隐患的(de)行为(wèi)及(jí)时(shí)進(jìn)行奖勵，要(yào)物(wù)質(zhì)奖勵和(hé)精神奖勵相結合，鼓勵“小隐患小奖，大(dà)隐患大(dà)奖”，对(duì)報告重(zhòng)大(dà)事故隐患等突出(chū)問(wèn)題(tí)及(jí)報告事故隐患直(zhí)接避免了(le)傷亡事故發(fà)生(shēng)或(huò)重(zhòng)大(dà)财産損失的(de)，应予以(yǐ)重(zhòng)奖。同(tóng)时(shí)，加強(qiáng)生(shēng)産經(jīng)營單位(wèi)報告事故隐患從業人(rén)員合法(fǎ)權益的(de)保护，結合實(shí)際，对(duì)事故隐患報告工作(zuò)開(kāi)展(zhǎn)較好(hǎo)的(de)單位(wèi)和(hé)个人(rén)，在(zài)業绩考核、評優評先(xiān)及(jí)人(rén)員奖勵、晉升等方(fāng)面(miàn)予以(yǐ)傾斜，強(qiáng)化(huà)激勵引導。