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住建局(jú)：春节(jié)施工的(de)，項目經(jīng)理(lǐ)、总監必須到(dào)崗履職！

2023-01-10 09:33

1月(yuè)4日，南(nán)通(tòng)市(shì)住建局(jú)發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)今冬明(míng)春房(fáng)屋(wū)建築工程施工現(xiàn)场(chǎng)停複工安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)的(de)通(tòng)知》。

春节(jié)停工的(de)

春节(jié)期間(jiān)暫停施工的(de)，建設單位(wèi)应当于(yú)暫停施工前(qián)2日內(nèi)，按照《春节(jié)前(qián)停工檢查验收(shōu)表(biǎo)》（附件(jiàn)1）牽头(tóu)組織对(duì)施工現(xiàn)场(chǎng)進(jìn)行全(quán)面(miàn)檢查验收(shōu)。

春节(jié)仍需施工的(de)

春节(jié)期間(jiān)因(yīn)故仍然需要(yào)進(jìn)行施工的(de)，項目經(jīng)理(lǐ)、項目技術(shù)負責人(rén)、安(ān)全(quán)員、項目总監等安(ān)全(quán)生(shēng)産關(guān)鍵責任人(rén)員必須到(dào)崗履職，並(bìng)嚴格執行實(shí)名(míng)制考勤制度(dù)，履行法(fǎ)定(dìng)職責，否則不(bù)得在(zài)假期施工。
沒(méi)有(yǒu)進(jìn)行施工自查和(hé)履行自查報告的(de)，一(yī)律予以(yǐ)停工整改。

複工

未經(jīng)自查合格及(jí)沒(méi)有(yǒu)聯合验收(shōu)記(jì)录的(de)，不(bù)得申请開(kāi)複工。
複工前(qián)参建各(gè)方(fāng)關(guān)鍵崗位(wèi)人(rén)員必須到(dào)崗履職。
必須对(duì)全(quán)部(bù)現(xiàn)场(chǎng)人(rén)員重(zhòng)新(xīn)實(shí)施安(ān)全(quán)交底教育。
对(duì)安(ān)全(quán)生(shēng)産条件(jiàn)不(bù)到(dào)位(wèi)的(de)一(yī)律不(bù)予複工。
对(duì)未按要(yào)求如(rú)實(shí)開(kāi)展(zhǎn)安(ān)全(quán)生(shēng)産条件(jiàn)验收(shōu)，擅自複工的(de)項目一(yī)律責令停工整改，並(bìng)約談相關(guān)建設、施工、監理(lǐ)單位(wèi)負責人(rén)。
对(duì)檢查中(zhōng)發(fà)現(xiàn)的(de)安(ān)全(quán)隐患要(yào)責令相關(guān)單位(wèi)整改，涉及(jí)違法(fǎ)違規行为(wèi)要(yào)加大(dà)處(chù)罰力度(dù)。

▎文(wén)件(jiàn)原文(wén)：

關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)今冬明(míng)春房(fáng)屋(wū)建築工程施工現(xiàn)场(chǎng)停複工安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)的(de)通(tòng)知

各(gè)縣(xiàn)（市(shì)）區(qū)住建（建工、建交、規建）局(jú)，市(shì)安(ān)監站，各(gè)有(yǒu)關(guān)單位(wèi)：

今年(nián)1、2月(yuè)份，将迎来(lái)中(zhōng)華民(mín)族傳統节(jié)日春节(jié)、元(yuán)宵节(jié)。目前(qián)，全(quán)市(shì)房(fáng)屋(wū)建築工程施工現(xiàn)场(chǎng)将陸續進(jìn)入(rù)停工狀态，为(wèi)突出(chū)抓好(hǎo)“两(liǎng)节(jié)”以(yǐ)及(jí)重(zhòng)大(dà)活動(dòng)期間(jiān)施工現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)服(fú)務(wù)保障工作(zuò)，強(qiáng)化(huà)全(quán)市(shì)房(fáng)屋(wū)建築工程施工現(xiàn)场(chǎng)停複工安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)，确保停工期間(jiān)施工現(xiàn)场(chǎng)不(bù)發(fà)生(shēng)各(gè)类生(shēng)産安(ān)全(quán)事故，节(jié)後(hòu)複工施工現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)生(shēng)産工作(zuò)平穩有(yǒu)序，現(xiàn)将有(yǒu)關(guān)要(yào)求通(tòng)知如(rú)下(xià)：

一(yī)、嚴格落實(shí)停工報告制度(dù)

（一(yī)）春节(jié)期間(jiān)暫停施工的(de)，建設單位(wèi)应当于(yú)暫停施工前(qián)2日內(nèi)，按照《春节(jié)前(qián)停工檢查验收(shōu)表(biǎo)》（附件(jiàn)1）牽头(tóu)組織对(duì)施工現(xiàn)场(chǎng)進(jìn)行全(quán)面(miàn)檢查验收(shōu)，验收(shōu)通(tòng)过(guò)的(de)将停工報告、停工工地(dì)台(tái)賬、工地(dì)複工計(jì)劃(huà)台(tái)賬及(jí)暫停施工期間(jiān)施工总承包單位(wèi)項目部(bù)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員值班(bān)表(biǎo)報給(gěi)負有(yǒu)監管(guǎn)責任的(de)縣(xiàn)（市(shì)）區(qū)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)及(jí)其(qí)所屬安(ān)全(quán)監督机構。縣(xiàn)（市(shì)）區(qū)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)及(jí)其(qí)所屬安(ān)全(quán)監督机構，市(shì)安(ān)監站要(yào)对(duì)重(zhòng)要(yào)區(qū)域、重(zhòng)點(diǎn)工程停工前(qián)安(ān)全(quán)狀況進(jìn)行抽查。

（二(èr)）停工報告应当说(shuō)明(míng)停工日期、連(lián)續停工天(tiān)數、分部(bù)分項工程及(jí)設備設施是(shì)否處(chù)于(yú)安(ān)全(quán)部(bù)位(wèi)、危險性(xìng)較大(dà)的(de)分部(bù)分項工程是(shì)否有(yǒu)安(ān)全(quán)保障措施、施工总承包單位(wèi)是(shì)否落實(shí)了(le)領導带(dài)班(bān)和(hé)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員值班(bān)制度(dù)、是(shì)否对(duì)施工現(xiàn)场(chǎng)進(jìn)行了(le)全(quán)面(miàn)的(de)隐患排查等。

（三(sān)）停工報告应由(yóu)建設單位(wèi)、施工單位(wèi)、監理(lǐ)單位(wèi)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)签(qiān)字确認並(bìng)加蓋單位(wèi)公(gōng)章(zhāng)。暫停施工期間(jiān)施工总承包單位(wèi)項目部(bù)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員值班(bān)表(biǎo)应当由(yóu)施工总承包單位(wèi)項目負責人(rén)签(qiān)字确認並(bìng)加蓋工程項目部(bù)印(yìn)章(zhāng)。

（四(sì)）施工总承包單位(wèi)应在(zài)工地(dì)門(mén)口(kǒu)醒目位(wèi)置公(gōng)示本(běn)項目停工日期、連(lián)續停工天(tiān)數、項目部(bù)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員值班(bān)表(biǎo)等信(xìn)息。

（五(wǔ)）停工期間(jiān)，要(yào)堅持(chí)对(duì)深基坑等需要(yào)進(jìn)行第(dì)三(sān)方(fāng)監測的(de)危大(dà)工程進(jìn)行日常監測。施工單位(wèi)对(duì)塔式起(qǐ)重(zhòng)机、腳(jiǎo)手(shǒu)架等危大(dà)工程進(jìn)行施工監測。發(fà)現(xiàn)結構失穩或(huò)位(wèi)移超預警值要(yào)及(jí)时(shí)疏散(sàn)周边人(rén)員並(bìng)将情(qíng)況上(shàng)報建設單位(wèi)及(jí)屬地(dì)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)。

（六(liù)）停工期間(jiān)，施工單位(wèi)要(yào)按照《停工期間(jiān)施工現(xiàn)场(chǎng)值班(bān)值守計(jì)劃(huà)》（施工总承包單位(wèi)制定(dìng)）安(ān)排人(rén)員24小时(shí)輪流值守，对(duì)作(zuò)業區(qū)、生(shēng)活區(qū)、辦(bàn)公(gōng)區(qū)及(jí)施工現(xiàn)场(chǎng)周边進(jìn)行日常巡查。建設、施工、監理(lǐ)單位(wèi)項目負責人(rén)要(yào)24小时(shí)保持(chí)手(shǒu)机暢通(tòng)，發(fà)生(shēng)突發(fà)情(qíng)況要(yào)按照有(yǒu)關(guān)規定(dìng)逐級上(shàng)報。

二(èr)、嚴格落實(shí)因(yīn)故仍然需要(yào)進(jìn)行施工的(de)自查報告制度(dù)

（七(qī)）春节(jié)期間(jiān)因(yīn)故仍然需要(yào)進(jìn)行施工的(de)，建設單位(wèi)应当保證本(běn)單位(wèi)所有(yǒu)崗位(wèi)的(de)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員到(dào)位(wèi)，並(bìng)督促施工总承包單位(wèi)、監理(lǐ)單位(wèi)确保管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員的(de)數量(liàng)滿足假期施工的(de)實(shí)際需要(yào)並(bìng)应当符合有(yǒu)關(guān)要(yào)求，其(qí)中(zhōng)項目經(jīng)理(lǐ)、項目技術(shù)負責人(rén)、安(ān)全(quán)員、項目总監等安(ān)全(quán)生(shēng)産關(guān)鍵責任人(rén)員必須到(dào)崗履職，並(bìng)嚴格執行實(shí)名(míng)制考勤制度(dù)，履行法(fǎ)定(dìng)職責，否則不(bù)得在(zài)假期施工。

（八(bā)）建設單位(wèi)应当牽头(tóu)組織施工总承包單位(wèi)、監理(lǐ)單位(wèi)等責任主(zhǔ)體(tǐ)对(duì)履行施工現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)生(shēng)産管(guǎn)理(lǐ)責任情(qíng)況進(jìn)行自查，發(fà)現(xiàn)安(ān)全(quán)隐患或(huò)管(guǎn)理(lǐ)漏洞(dòng)，应当及(jí)时(shí)進(jìn)行整改。自查整改合格，施工現(xiàn)场(chǎng)达(dá)到(dào)假期施工所必需的(de)安(ān)全(quán)生(shēng)産条件(jiàn)，建設單位(wèi)牽头(tóu)施工总承包單位(wèi)、監理(lǐ)單位(wèi)撰写自查報告，經(jīng)項目負責人(rén)、單位(wèi)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)签(qiān)字确認並(bìng)加蓋印(yìn)章(zhāng)後(hòu)，由(yóu)建設單位(wèi)于(yú)假期施工前(qián)5日內(nèi)，将假期施工前(qián)的(de)自查情(qíng)況報告給(gěi)安(ān)全(quán)監督机構。安(ān)全(quán)監督机構应当对(duì)自查報告進(jìn)行形式審查，对(duì)自查報告內(nèi)容完整且(qiě)签(qiān)字蓋章(zhāng)齊全(quán)的(de)，应当留存。安(ān)全(quán)監督机構可(kě)以(yǐ)根(gēn)據(jù)建設單位(wèi)報告的(de)假期施工前(qián)自查情(qíng)況實(shí)施差别化(huà)抽查。

（九）沒(méi)有(yǒu)進(jìn)行施工自查和(hé)履行自查報告的(de)，一(yī)律予以(yǐ)停工整改。

三(sān)、嚴格履行恢複施工前(qián)自查制度(dù)

（十(shí)）对(duì)于(yú)拟複工的(de)項目，建設單位(wèi)要(yào)切(qiè)實(shí)加強(qiáng)組織領導，認真(zhēn)落實(shí)安(ān)全(quán)生(shēng)産主(zhǔ)體(tǐ)責任，成(chéng)立工地(dì)複工安(ān)全(quán)生(shēng)産專班(bān)，嚴格履行恢複施工前(qián)自查報告制度(dù)。自查由(yóu)建設單位(wèi)牽头(tóu)組織監理(lǐ)單位(wèi)、施工單位(wèi)、設計(jì)單位(wèi)、勘察單位(wèi)開(kāi)展(zhǎn)複工前(qián)的(de)安(ān)全(quán)檢查工作(zuò)，以(yǐ)安(ān)全(quán)生(shēng)産開(kāi)工条件(jiàn)落實(shí)情(qíng)況、安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員到(dào)崗情(qíng)況、進(jìn)场(chǎng)工人(rén)安(ān)全(quán)教育培訓情(qíng)況、施工現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)防护牢固情(qíng)況、臨边洞(dòng)口(kǒu)防护齊全(quán)情(qíng)況、配電(diàn)箱(xiāng)和(hé)漏電(diàn)保护器等臨时(shí)用(yòng)電(diàn)防护設施齊全(quán)有(yǒu)效情(qíng)況、危險性(xìng)較大(dà)的(de)分部(bù)分項工程安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)情(qíng)況、起(qǐ)重(zhòng)机械設備維修保養情(qíng)況、腳(jiǎo)手(shǒu)架、施工現(xiàn)场(chǎng)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)情(qíng)況、周边环境保护工作(zuò)情(qíng)況、高(gāo)處(chù)作(zuò)業环境符合安(ān)全(quán)生(shēng)産条件(jiàn)情(qíng)況以(yǐ)及(jí)特(tè)種(zhǒng)作(zuò)業人(rén)員持(chí)證上(shàng)崗情(qíng)況等为(wèi)重(zhòng)點(diǎn)对(duì)建築工地(dì)進(jìn)行安(ān)全(quán)隐患排查和(hé)聯合验收(shōu)，並(bìng)保留檢查記(jì)录和(hé)聯合验收(shōu)記(jì)录。

（十(shí)一(yī)）未經(jīng)自查合格及(jí)沒(méi)有(yǒu)聯合验收(shōu)記(jì)录的(de)，不(bù)得申请開(kāi)複工。複工前(qián)参建各(gè)方(fāng)關(guān)鍵崗位(wèi)人(rén)員必須到(dào)崗履職（因(yīn)故不(bù)能(néng)及(jí)时(shí)到(dào)崗的(de)管(guǎn)理(lǐ)技術(shù)人(rén)員，允許安(ān)排具備相应条件(jiàn)的(de)其(qí)他(tā)人(rén)員，經(jīng)公(gōng)司法(fǎ)人(rén)代(dài)表(biǎo)授權委托暫时(shí)頂崗），必須对(duì)全(quán)部(bù)現(xiàn)场(chǎng)人(rén)員重(zhòng)新(xīn)實(shí)施安(ān)全(quán)交底教育。

（十(shí)二(èr)）各(gè)施工企業要(yào)在(zài)複工前(qián)後(hòu)对(duì)本(běn)企業項目各(gè)開(kāi)展(zhǎn)一(yī)次企業层(céng)面(miàn)的(de)安(ān)全(quán)生(shēng)産巡查，並(bìng)按照工程項目形成(chéng)巡查報告，報送給(gěi)各(gè)項目工程安(ān)全(quán)監督机構。

四(sì)、嚴格複工現(xiàn)场(chǎng)核查和(hé)管(guǎn)理(lǐ)

（十(shí)三(sān)）縣(xiàn)（市(shì)）區(qū)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)或(huò)其(qí)所屬安(ān)全(quán)監督机構收(shōu)到(dào)拟複工項目申報材料後(hòu)，及(jí)时(shí)進(jìn)行現(xiàn)场(chǎng)核查，合格一(yī)家(jiā)複工一(yī)家(jiā)。

（十(shí)四(sì)）对(duì)安(ān)全(quán)生(shēng)産条件(jiàn)不(bù)到(dào)位(wèi)的(de)一(yī)律不(bù)予複工。对(duì)未按要(yào)求如(rú)實(shí)開(kāi)展(zhǎn)安(ān)全(quán)生(shēng)産条件(jiàn)验收(shōu)，擅自複工的(de)項目一(yī)律責令停工整改，並(bìng)約談相關(guān)建設、施工、監理(lǐ)單位(wèi)負責人(rén)。对(duì)檢查中(zhōng)發(fà)現(xiàn)的(de)安(ān)全(quán)隐患要(yào)責令相關(guān)單位(wèi)整改，涉及(jí)違法(fǎ)違規行为(wèi)要(yào)加大(dà)處(chù)罰力度(dù)。

五(wǔ)、切(qiè)實(shí)做好(hǎo)信(xìn)息統計(jì)公(gōng)示

（十(shí)五(wǔ)）縣(xiàn)（市(shì)）區(qū)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)及(jí)其(qí)所屬安(ān)全(quán)監督机構，市(shì)安(ān)監站要(yào)加強(qiáng)指導檢查，督促参建單位(wèi)按本(běn)通(tòng)知要(yào)求不(bù)折不(bù)扣(kòu)做好(hǎo)相關(guān)工作(zuò)。

（十(shí)六(liù)）縣(xiàn)（市(shì)）區(qū)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)及(jí)其(qí)所屬安(ān)全(quán)監督机構，市(shì)安(ān)監站应及(jí)时(shí)統計(jì)停工、續工和(hé)複工信(xìn)息，並(bìng)在(zài)市(shì)住建局(jú)官方(fāng)网(wǎng)站上(shàng)予以(yǐ)公(gōng)示，接受社会(huì)監督。縣(xiàn)（市(shì)）區(qū)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)及(jí)其(qí)所屬安(ān)全(quán)監督机構确定(dìng)的(de)信(xìn)息統計(jì)聯絡人(rén)，请于(yú)1月(yuè)9日（周一(yī)）下(xià)班(bān)前(qián)将信(xìn)息統計(jì)聯絡人(rén)報市(shì)安(ān)監站。

特(tè)此(cǐ)通(tòng)知。

附件(jiàn)：1.春节(jié)前(qián)停工檢查验收(shōu)表(biǎo)

2.房(fáng)屋(wū)建築工程2023年(nián)春节(jié)期間(jiān)值班(bān)表(biǎo)

3.春节(jié)期間(jiān)施工的(de)項目管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員、監理(lǐ)單位(wèi)、建設單位(wèi)人(rén)員在(zài)崗履職名(míng)單

4.春节(jié)後(hòu)複（開(kāi)）工条件(jiàn)验收(shōu)報告

南(nán)通(tòng)市(shì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設局(jú)

2023年(nián)1月(yuè)4日

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